न्यूजीलैंड के सांसदों ने गुरुवार को माओरी जनजातियों और ब्रिटिश क्राउन के बीच देश की स्थापना संधि को फिर से परिभाषित करने की मांग करने वाले एक विवादास्पद प्रस्तावित कानून को भारी पराजय का सामना किया।
वेतांगी संधि के सिद्धांतों को संसद ने वेलिंगटन में 112 से 11 मतों से खारिज कर दिया, जिससे तीसरे और अंतिम मतदान के लिए इसकी प्रगति रुक गई। परिणाम घोषित होने के बाद सांसदों और जनता ने एक पारंपरिक माओरी गीत – वाइटा गाया, इससे पहले जयकारे और तालियाँ बजीं।
न्यूजीलैंड के उपनिवेशीकरण के दौरान ब्रिटिश प्रतिनिधियों और 500 माओरी प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षरित 1840 की संधि की व्यापक पुनर्व्याख्या कभी भी कानून बनने की उम्मीद नहीं थी। लेकिन इन उपायों ने स्वदेशी अधिकारों के बारे में एक तीखी बहस को जन्म दिया और पिछले नवंबर में देश के इतिहास में सबसे बड़े नस्ल संबंधों के विरोध को जन्म दिया।
लेकिन इसकी हार ने न्यूजीलैंड के कानून में माओरी अधिकारों की जांच का अंत नहीं किया।
वेतांगी की संधि क्या है? यह संधि सरकार और माओरी के बीच संबंधों को निर्देशित करती है, जिसका अर्थ दशकों के कानून और अदालती फैसलों के माध्यम से स्थापित किया गया है। इसने जनजातियों को ब्रिटिशों को शासन सौंपने के बदले में अपनी भूमि को बनाए रखने और अपने हितों की रक्षा करने के व्यापक अधिकारों का वादा किया।
लेकिन दस्तावेज़ के दो संस्करणों पर हस्ताक्षर किए गए थे – एक अंग्रेजी में और दूसरा माओरी में – और जबकि दोनों ने माओरी को ब्रिटिश नागरिकों के अधिकारों और विशेषाधिकारों का वादा किया था, दस्तावेज़ इस बात पर भिन्न थे कि प्रमुख किस अधिकार को सौंप रहे थे। दोनों के क्राउन उल्लंघन ने माओरी के लिए भारी वंचितता पैदा की, जो अभी भी घोर असमानताओं का सामना कर रहे हैं।
जब से 1970 के दशक में स्वदेशी विरोध आंदोलन बढ़ा है, तब से संधि के विचार न्यूजीलैंड के कानून का एक बढ़ता हुआ हिस्सा रहे हैं। निवारण प्रयासों ने घटती हुई माओरी भाषा और संस्कृति को बढ़ावा दिया है – जो अब पुनरुत्थान का अनुभव कर रही है – और चोरी की गई माओरी भूमि के लिए अरबों डॉलर के समझौते हुए हैं।
संधि सिद्धांत विधेयक में क्या कहा गया था? विधेयक ने प्रत्येक खंड के लिए विशेष परिभाषाएँ कानून में लागू करके तथा यह निर्दिष्ट करके कि कोई भी अधिकार सभी न्यूज़ीलैंडवासियों पर लागू होना चाहिए, संधि के अर्थ के बारे में 185 वर्षों से चली आ रही चर्चा को समाप्त करने का प्रयास किया। इसके लेखक – स्वतंत्रतावादी विधिवेत्ता डेविड सेमोर, जो माओरी हैं – ने नस्ल के आधार पर विशेष अधिकारों और विशेषाधिकारों की निंदा की है। गुरुवार को विधिवेत्ताओं को दिए गए अपने भाषण में सेमोर ने कहा कि न्यूज़ीलैंडवासियों को “समान अधिकार और कर्तव्य” होने चाहिए। उन्होंने अपनी पार्टी के बाहर के विधिवेत्ताओं से आग्रह किया कि वे अपनी पार्टी से अलग हटकर विधेयक का समर्थन करें। किसी ने भी ऐसा नहीं किया। विरोधियों ने क्या कहा? संसदीय विपक्षी नेता क्रिस हिपकिंस ने विधेयक की आलोचना करते हुए इसे “इस देश पर एक धब्बा” बताया तथा इसके समर्थकों पर “माओरी विशेषाधिकार के मिथक” को फैलाने का आरोप लगाया। उन्होंने लगभग हर पैमाने पर माओरी के नुकसान का हवाला दिया – जिसमें गरीबी और अस्वस्थता की उच्च दर तथा कम जीवन प्रत्याशा शामिल है। विपक्षी विधिवेत्ता विली जैक्सन ने कहा कि वेटांगी की संधि “नस्लीय विशेषाधिकार या नस्लीय श्रेष्ठता के बारे में नहीं है।” “यह हमेशा से माओरी लोगों के क्राउन के साथ अनुबंध में उनके कानूनी अधिकारों के बारे में रहा है।” संसद को जनता के सदस्यों से 300,000 लिखित प्रस्तुतियाँ प्राप्त हुईं – किसी भी प्रस्तावित कानून को पहले कभी प्राप्त नहीं हुई थी – उनमें से 90 प्रतिशत उपायों के विरोध में थे। माओरी राजनीतिक दल ते पाटी माओरी की विपक्षी सांसद हाना-राविती मैपी-क्लार्क ने कहा, “इस विधेयक को पूरी तरह से नष्ट कर दिया गया है।” पिछले नवंबर में विधेयक के पहले मतदान के विरोध के लिए मैपी-क्लार्क को संसद में अनुशासनात्मक कार्यवाही का सामना करना पड़ रहा है, जब उन्होंने हाका – चुनौती का माओरी मंत्र – करते हुए उपायों की एक प्रति फाड़ दी थी, जब वह और उनके सहकर्मी सीमोर की ओर बढ़ रहे थे। सांसदों ने इस महीने अपने आचरण पर सुनवाई में भाग लेने से इनकार कर दिया, क्योंकि उन्होंने कहा कि संसद टिकांगा – माओरी सांस्कृतिक प्रोटोकॉल का सम्मान नहीं करती है। उपाय इतने आगे क्यों बढ़ गए? अपनी अलोकप्रियता के बावजूद, प्रस्तावित कानून ने न्यूजीलैंड की राजनीतिक प्रणाली की एक विचित्रता के कारण अपना पहला वोट पारित कर दिया, जो छोटी पार्टियों को अपने एजेंडे के लिए बड़े प्रभाव पर बातचीत करने की अनुमति देता है। प्रधानमंत्री क्रिस्टोफर लक्सन ने सहमति व्यक्त की कि उनके सांसद सीमोर के साथ एक राजनीतिक समझौते को पूरा करने के लिए बिल को इसके पहले पढ़ने पर समर्थन देंगे, जिसने लक्सन को सत्ता सौंपी। 2023 के चुनाव के बाद शासन करने के लिए पर्याप्त सीटों के बिना, लक्सन ने राजनीतिक रियायतों के बदले में सीमोर सहित दो छोटी पार्टियों से समर्थन पर बातचीत की। इनमें संधि सिद्धांत विधेयक के लिए लक्सन का शुरुआती समर्थन शामिल था, हालांकि न्यूजीलैंड के नेता ने हमेशा कहा कि वे बाद में इसका विरोध करेंगे। लक्सन के विरोधियों ने गुरुवार को उनके राजनीतिक व्यवहार का मजाक उड़ाया। आगे क्या होगा? संधि सिद्धांत विधेयक लक्सन द्वारा सहमत एकमात्र उपाय नहीं था जो न्यूजीलैंड के कानून और नीति पर संधि के प्रभाव की जांच करेगा। सीमोर की एक और पहल, जो पहले ही लागू हो चुकी है, ने सार्वजनिक एजेंसियों को विशेष रूप से माओरी असमानताओं के निवारण के लिए नीतियों को लक्षित करना बंद करने का निर्देश दिया। लक्सन ने न्यूजीलैंड के अधिकांश कानूनों में वेटांगी संधि के उल्लेखों पर विचार करने और उन्हें बदलने या निरस्त करने पर भी सहमति व्यक्त की।
